справочник юриста

Бесплатная юридическая консультация 8 (800) 333-94-83 доб. 826

Переходит ли по наследству право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Закон допускает наследование земельных участков только на праве собственности или праве пожизненно наследуемого владения (ст.1181 ГК вкупе со ст.270).

Среди цивилистов ведется дискуссия о том, что несправедливо лишать наследника, который получает строения на земельном участке, наследования самого земельного участка, если наследодатель владел им на еще на одном вещном праве - праве постоянного пользования.

Мне интересно ваше мнение, коллеги. По-моему, дело пахнет Конституционным Судом.

Небольшой вопрос в довесок: в чем разница между наследованием участка и наследованием права на участок?

Для более предметной дискуссии на всякий случай включил извлечения из комментариев к ч.3 ГК

Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (Гуев А.Н.)

Статья 1181. Наследование земельных участков
1. Для правильного применения норм ст.1181 необходимо учитывать ряд важных обстоятельств:
1) в настоящее время земельные участки могут находиться у граждан на:
а) праве собственности (см. об этом коммент. к ст.260, 261 ГК)
б) праве пожизненного наследуемого владения (см. коммент. об этом к ст.265, 266 ГК)
2) после вступления в силу Земельного кодекса необходимо руководствоваться правилами ст.21 Земельного кодекса о том, что:
[. ]
В практике возник вопрос: вправе ли гражданин у которого земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании передавать это право по наследству? Нет, не вправе: это противоречило бы правилам и ст.270 ГК, и ст.1181.
2. Анализ правил абз.1 ст.1181 позволяет сделать ряд выводов:
1) гражданин вправе передавать по наследству земельный участок (в т.ч. и по завещанию) лишь в том случае, когда обладает им на праве собственности. По наследству передается также право пожизненного наследуемого владения. Наличие у гражданина других вещных прав на земельный участок не дает возможности передавать земельный участок по наследству
2) земельный участок входит в состав наследства. Иначе говоря, нельзя рассматривать земельный участок как отдельное наследство, вычленять его из общей наследственной массы

Глава 65. Наследование отдельных видов имущества (М.В. Телюкина, "Законодательство и экономика", N 11, ноябрь 2002 г.)

register 13 Авг 2003

О наследовании з/у, которые принадлежат гражданам на ПБП пока, по краеней мере, говорить нельзя.

Законом не предусмотрена передача данного права по наследству. Распоряжаться же з/у его пользователь тем более не может (это гос. собственность) - прямой запрет на это в ст.20 ЗК РФ.
ИМХО, можно ставить вопрос в несколько другом аспекте- вправе наследник здания, жилого дома и т.п. бесплатно приобрести з/у под этим домом?
С момента вступления в силу ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно только в случаях, предусмотренных ЗК, федеральными законами и законами субъектов РФ. И тут возникает 2 вопроса:
1) ст.20 ЗК предусматривает право на бесплатное получение з/у в собственность гражданами, у которых есть ПБП на з/у. Если наследодатель не успел воспользоваться своим правом, может ли наследник оформить з/у в собственность бесплатно?

Здесь мнения разделяются. Некоторые считают, что по ст.552 ГК, 35 ЗК к наследнику переходит то же самое право на з/у, которое было у наследодателя (т.е. ПБП), следовательно, он вправе получить землю в собственность бесплатно. Другие считают, что ТО ЖЕ САМОЕ право не переходит, поэтому наследник должен оформит право собственности (за плату) или аренду (по совему выбору) на общих основаниях. Вообще вопрос очень спорный.
2) ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставляет право на бесплатное получение з/у гражданам РФ, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, которые были приобретены ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. «О собственности в СССР».
Вопросм в следующем - имеет ли в настоящее время наследник право на бесплатное получение в собственность земельного участка, если наследодатель приобрел жилой дом, расположенный на земельном участке, до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», и не оформил при жизни право на з/у?

Основные доводы против предоставления земельного участка в собственность наследника бесплатно:
1) В состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (ст.1112 ГК РФ).
2) В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ к наследнику переходит право на использование соответствующей части земельного участка, занятой жилым домом и необходимой для его использования. Предоставление земельного участка будет производиться в отношении наследника индивидуально в порядке, установленном законодательством.
3) Право собственности на жилой дом возникает у наследника после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».
4) В состав наследства могут входить только имущество и имущественные права, уже принадлежащие наследодателю.
5) ЭТО ПРАВО НЕЛЬЗЯ ПЕРЕДАТЬ ПО НАСЛЕДСТВУ, Т.К. ОНО НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НИ ВЕЩНЫМ, НИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫМ, НЕ ПРИНАДЛЕЖИТ КОНКРЕТНОМУ ЛИЦУ И БЛИЖЕ К ПОНЯТИЮ «ВОЗМОЖНОСТЬ».

Буду благодарна за Ваши мнения. Надеюсь, я никого не увела от темы. Имхо, данный вопрос вытекает из заданного Logixor .

Logixor 15 Авг 2003

Согласен. Небольшое замечание.

В законах встречаются и другие "неудобные" случаи. К примеру, наследник лица, воздвигшего самовольную постройку, во-первых, также как и наследодатель, не имеет никаких имущественных прав на нее. Во-вторых, он отъят от права подать иск о признании права собственности, поскольку не является "лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке", хотя, скажем, вкладывал в строительство деньги наравне с умершим (супруг). Таким образом, мы здесь опять имеем дело с запретом включать в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя,

В то же время в законодательстве описываются ситуации, когда фактически за наследником признается та самая "возможность", нереализованное право наследодателя. Например, право наследников автора осуществлять защиту его личных прав на протяжении 50 лет после смерти. Или право наследника члена садоводства на членство в садоводческом товариществе. Вероятно, разрешая вопрос о наследовании ПБП и другие такие же "неудобные" вопросы, не нужно ломать сложившуюся систему наследственного права. Но было бы разумным включить в законодательство нормы о том, что у наследника может, при определенных условиях, возникнуть право реализовать некоторые правомочия умершего, чтобы исключить явные имущественные потери, которые неизбежно будут иметь место в силу упомянутого выше запрета.

Logixor 16 Авг 2003

Еще один случай перехода "нереализованной возможности" по наследству: "Патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец и право на его получение переходят по наследству" (ч.6.ст.10 Патентного закона РФ).

leb-leb 02 Июл 2008

Могу ошибаться, но:
Еще один случай перехода нереализованной возможности по наследству: возможность закончить приватизацию квартиры, кажись, Толстой это называл правовым состоянием

Дан 27 Фев 2013

Подскажите по ситуации.
Бабушка умерла 29.12.2001г. свидетельство от 03.01.2002г.
Имеется договор на покупку бабушкой у администрации поселка этого дома 08.10.91г.
Имеется на ее имя Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное 15.04.1993г.

Наследники не вступали в наследство. Сейчас решили попробовать оформить. Участок с домом особо никому не нужен. Только одной дочери той бабушки, и ее сестре. Сестра там жила еще с бабушкой, и потом после ее смерти.
Думаем так. Через сестру подать заявление об установлении факта принятия наследства.
Вот только на что? На дом только, а потом землю оформить? Или сразу просить и на землю, что фактически приняли? Но вот тут смотрю, право бессрочного пользования не наследуется по ст. 1181 ГК РФ. А сейчас просить переоформить наверное тоже не получится (бабушка умерла в декабре 2001, а ЗК приняли в октябре 2001г)?
Подскажите, как проще и лучше решить вопрос можно?

Alderamin 27 Фев 2013

Дан 27 Фев 2013

Группа: Admin
Сообщений: 8380
Регистрация: 29-July 03
Пользователь №: 1

Имя: юрист .
Здравствуйте. Переходит ли по наследству право постоянного бессрочного пользования на земельный участок. На участке стоит дом-самоволка. Заранее спасибо за ответ.
Ответ: Нет, у данного участка уже существует собственник. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не включает в себя правомочия по его распоряжению путем передачи по наследству. Данное право предполагает лишь возможность для правообладателя владеть и пользоваться этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (п. 1 ст. 269 ГК РФ). Права распоряжения существенно ограниченны и заключаются исключительно в возможности передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия собственника участка (ст. 270 ГК РФ).

Имя: Лунькова .
В 1979 году после смерти бабушки, отец оформил наследство в 1-0й нотариальной конторе, которая находилась на улице Кирова.Сейчас отец умер и мама оформляет на себя.

Ей нужно Свидетельство о праве на наследство по закону, оформенное на отца,но ни подлинника ни копий у нее нет. Подскажите куда ей обратиться? Может быть есть архив 1-ой Нотариальной конторы.
Ответ: Для установления места нахождения нотариального архива конкретной нотариальной конторы и порядка получения документов из него, обратитесь в нотариальную палату Вашего региона.

Имя: Гюльнара
Здравствуйте. Переходит ли по наследству право постоянного бессрочного пользования на земельный участок? Наследодатель умер в 1995 г.
Ответ: Нет, не переходит.

Имя: Елена
03.02.2007 умер наш сын. Наслед-ами явл-ся я и мой супруг. После него остался жилой дом, незавершенный строительством. я обратилась для оформления наследства к нотариусу. Так как право собственности на незавершенное строительством жилой дом не наступило, нотариус предложил обратиться в суд за включением в наследственную массу. Суд вынес решение:включить незавершенное строительством индивид. жилой дом в состав наследственного имущества, открывшееся после смерти И.И.И, умершего 03.02.2007, признать за мной и моим супругом в порядке наследования право собственности в виде 1/2 доли каждого на незаверш.строит.жил.дом.Нотраиус выдал св-во о пр. на наслд-во на осн. решения суда.регистрац.палата отказала в регистрации на осн. что суд не установил право собств-сти за умершим, а лишь включ. в наслед.массу. правомерен ли отказ?
Ответ: Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Включить в наследственную массу можно только имущество, находящегося в собственности умершего, т.е. суд, констатировав право собственности Вашего сына на объект незавершенного строительства, включил его в состав наследства. Поэтому, отказ только по данному основанию неправомерен. Вы можете либо обжаловать отказ в государственной регистрации права в порядке гл. 25 ГПК РФ или, что проще, обратиться в суд, вынесший решение о включении объекта незавершенного строительства в наследственную массу, с заявлением о разъяснении решения суда в части признания права собственности наследодателя на данное имущество (ст. 202 ГПК РФ) для дальнейшего представления полученного разъяснения в регистрирующий орган.

Имя: Лилия .
Здравствуйте. Интересно Ваше мнение по следующему вопросу: должен ли нотариус вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия в случае, если материалы наследственного дела уже находятся на рассмотрении суда?
Ответ: В большинстве случаев при оспаривании в суде права или факта, за удостоверением которого обратилось заинтересованное лицо, нотариальное действие откладывается на срок до 10 дней, а при получении от суда извещения о получении заявления от лица, оспаривающего право или факт – совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом (ч. 4, 5 ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате). Перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия исчерпывающим образом сформулирован в ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате и расширительному толкованию не подлежит.

Имя: Любовь .
Мой муж уроженец Грузии.Принял гражданство Украины.У его бабушки был дом в Тетрицкаройском районе на праве собственности.После смерти бабушки в наследство вступила мать.которая также умерла в 1998 году.Мой муж умер в 2006 году,оставив завещание на все свое имущество -дочери.Имеет ли наша дочь право наследования после смерти отца на этот дом .И какой порядок принятия наследства.
Ответ: Ответ на Ваш вопрос невозможен без изучения соответствующих документов, подтверждающих права собственности Вашего супруга на дом. Кроме того, не ясно, идет ли речь о наследственном имуществе, находящемся на территории Грузии? Если да, то порядок вступления в наследство, а также оформление наследственных прав дочери (если они имеются) будут определяться в соответствии с грузинским законодательством (п. 1 ст. 1224 ГК РФ).

Имя: сергей
Здравствуйте я бы хотел знать сколько состовляет размер гос пошлины по кодексу при у плате наследственного дела если притендую на 1/2 долю умершего и являюсь прямым наследником сыном умершего и из чего сотовляется гос пошлина спасибо
Ответ: В соответствии с пп.22 ст. 333.24 НК РФ сын умершего уплачивает 0,3 % от стоимости наследственного имущества, но не более 100000 руб. Определенные льготы при уплате нотариального тарифа предусмотрены ст. 333.38 НК РФ, например для инвалидов I и II группы и иные.

Имя: Ольга .
Здравствуйте Не доверяю информации, которую мне дали по тому, с чего начать и что собственно делать по вступлению в права насладования. Помогите сделать все правильно. Спасибо
Ответ: За получением достоверной информации относительно порядка вступления в наследство и оформления Ваших наследственных прав, обращайтесь только к нотариусу, компетентному вести наследственное дело по месту открытия наследства. Кроме того, дополнительную информацию Вы можете получить в нотариальной палате Вашего региона, а также разрешить возможные недоразумения и конфликты, возникшие при общении с нотариусом.

Имя: Дмитрий .
Уважаемые господа Посоветуйте, пожалуйста, каким образом супругам оформить право собственности на имеющуюся уже у них в собственности квартиру полностью на только одного из супругов(т.е. чтобы только один из супругов владел, распоряжался, мог продать, подарить, завещать и т.п.), если квартира была приобретена в браке и является совместной собственностью (без указания размеров долей, т.е. поровну). Без расторжения брака. Может, можно через дарение? Заранее благодарю за ответ.
Ответ: Дарение возможно, но довольно сложно, поскольку предварительно требует определения долей супругов в общей совместной собственности. Кроме того, при дарении невозможно учесть права другого супруга, что делает сделку дарения не особенно устойчивой в случае ее возможного оспаривания кредиторами или самим супругом при изменении обстоятельств. Поэтому, более всего для целей определения имущественных отношений супругов применительно к конкретному имуществу или в целом, подойдет такая форма как брачный контракт. При должной проработке нотариусом, он позволит обеспечить баланс интересов супругов и права возможных кредиторов, что практически исключит возможность его эффективного оспаривания в дальнейшем.

Имя: Сафронов Максим Владимирович .
Здравствуйте Пожалуйста ответьте на следующую ситуацию: В доме проживаем мы с женой и её родителями. Наследником первой очереди данного дома является отец моей жены. После смерти его матери он со своим отцом официально вступали в права наследства. В 1999 году умер его отец. После этого отец моей жены в права наследства части своего отца не вступал и как я понимаю эта часть перешла на него по истечении 6 месяцев. Но в есть и другие наследники, у которых мизерные части. Никто из них не вступал в права наследства. и большинство из них не живёт в доме уже более 30 лет и соответственно не платили за свои части комунальные услуги и вообще многие из них уже умерли. Факт в том. что жена и её родители в доме проживают уже более 30 лет одни и за всё платят сами. Сейчас нужно оформить дом на отца полностью. Что для этого нужно? Если закон по которому, наследники частей, не проживающие в этих частях и не платящие за них уже более 30 лет, или уже умершие, не имеют уже прав на эти части. Повторяю, что за весь дом платим мы и исправно?
Ответ: Вам следует обратиться в нотариальную контору по месту жительства умершего с документами для получения подробной консультации. Возможный ответ без подробного анализа документов и фактической ситуации будет основан на предположениях, ведя к ложным выводам и побуждая к ошибочным действиям.

Имя: Наталья .
Будет ли признана судом ничтожной удостоверенная нотариусом сделка, если им не заводился реестр регистрации нотариальных действий? В дальнейшем он лишён по суду права нотариальной деятельности. Спасибо
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям статьи 160 ГК РФ, удостоверительной надписи нотариусом. Закон не требует регистрации сделки в реестре нотариальных действий как условия нотариального удостоверения и, следовательно – действительности сделки. Поэтому, на наш взгляд, оснований для применения последствий недействительности ничтожной сделки в данном случае нет. Добросовестные стороны договора не могут претерпевать негативные последствия несоблюдения нотариусом формальных правил, за которые они не отвечают. В то же время, поскольку регистрация всех нотариальных действий (кроме депозитных операций), совершаемых нотариусами, в реестре нотариальных действий является обязательной (приказ Министерства Юстиции РФ от 10.04.2002 № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий…»), то неисполнение данного правила нотариального делопроизводства может повлечь применение к виновному нотариусу дисциплинарного взыскания, вплоть до лишения права осуществления нотариальной деятельности.

Имя: Алла .
Мне мама сделала дарственную на дом. Она его только что зарегистрировала в Регистрационной палате. Нужно его снова регистрировать и какая пошлина при этом платится?
Ответ: При дарении право собственности на дом перешло от Вашей мамы к Вам. Любой переход права собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ). При этом Вам нужно будет уплатить государственную пошлину в размере 500 рублей (пп. 20 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ)

Имя: оля .
Здравствуйте Я прожила с моим мужем 15 лет,с 1993года мы проживали совместно и работали вместе(все нажитое имущество купленно совместно),10 лет-гражданский брак,5лет-законный.При гражданском браке куплена квартира,при законном-земля.Муж умер,у него есть дочь от первого брака(живет в другой стране),все эти годы она была на нашем содержании.После смерти мужа я узнала,что первый брак не расторгнут(15 лет он не знался с первой женой).Я гражданка Грузии(у меня тоже сын от первого брака).Сейчас дочь подала на наследство(приехала инкогнито).Прошу дать совет и какие права на наследство имеет дочь,ее мать и я.
Ответ: Ваша ситуация довольно запутанна и для полного ответа требует досконального изучения всех фактов и документов. С учетом того, что Ваш брак заключался при нерасторгнутом первом браке, существуют большие сомнения относительно его действительности (ст. 14 Семейного кодекса РФ) и следовательно – наличия у Вас наследственных прав (в отсутствие завещания) и прав на общее имущество супругов (в отсутствие брачного контракта). Тем не менее, на данный момент Ваш брак действителен постольку, поскольку иное не установлено решением суда и, поэтому, Вы являетесь наследницей 1-ой очереди по закону и дополнительно по общему правилу вправе претендовать на 1/2 имущества, нажитого в браке. Гражданский брак (без регистрации) российским законом не признается и каких-либо непосредственных прав не порождает. В то же время, это не препятствует Вам доказывать свое право собственности на имущество, приобретенное вне брака на общие средства. Дочь Вашего супруга также является наследницей 1-ой очереди и наследует с Вами в равных долях. Наиболее спорны права 1-ой супруги, установить которые может только суд с учетом исхода дела о признании недействительным Вашего брака с наследодателем. Скорее всего данное дело в целом будет разрешаться в судебном порядке.

Имя: Елена .
Здравствуйте Я гражданка России, проживаю в Греции. 4 месяца назад на Украине у меня умер отец, остались 1/3 его имущества. У нас на Украине ни родственников, ни знакомых. Я подала в консульство Украины заявление о принятии наследства, консул заверил мою подпись и поставил реестровый номер. В консульстве мне сказали как-то передать это заявление вместе с другими документами (у меня другая фамилия, оставшаяся после развода с мужем. Т.е. я заверила в Российском консульстве копию загранпаспорта, справки из ЗАГСа от присвоении фамилии мужа при замужестве и копию свидетельства о разводе с указанием новой фамилии) В СЕЛЬСОВЕТ по месту жительства отца (курьерская служба туда не ходит). Я позвонила в сельсовет, но мне сказали, что заявление нужно сначала подавать нотариусу, а уже потом приносить им. Это дейтсвительно так? Сестра моего отца против того, чтобы я вступала в законное наследство. Свидетельство о смерти было получено ее доверенным лицом, проживающим в той же деревне (сама эта сестра и их брат с семьями проживают в Москве). На мои письменные просьбы прислать мне хотя бы копию свидетельства о смерти не отвечают уже несколько месяцев. Какие у меня в этом случае права, могу ли я попросить в сельсовете дубликат. В России на отца записана дача (совместно купленная с мамой), и для ее переоформления на меня по наследству требуется как раз свидетельство о смерти.
Ответ: См. предыдущий ответ. Обращаем еще раз Ваше внимание на желательность представительства Ваших интересов в месте оформления наследства.

ООО « АЛЕКС ПРАЙС» - независимая оценочная компания с 1996 года.

Отсутствие рекламаций, скорость и качество работы являются неотъемлемым условием нашей работы.

Производим оценку наследства: участков, домов, дач, коттеджей, акций, автотранспорта, яхт, катеров, долей, бизнеса, оружия и прочего имущества.

Выезд, без выходных.

Москва, (495)741 99 13

3.4. Наследование и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

В силу норм главы 17 ГК право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Такое положение содержалось в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г. и воспроизведено в ст. 35 ныне действующего ЗК. В случае перехода права собственности на строение к нескольким лицам к ним же переходит и указанное право на земельный участок. При определении порядка пользования общим участком учитываются доли сторон в праве собственности на строение или сложившийся порядок пользования земельным участком (п. 1 ст. 35 ЗК РФ).

Важно отметить, что переход прав на земельный участок после смерти наследодателя - собственника строения нельзя рассматривать как акт наследования, это не более чем один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 ЗК РФ и 271 ГК РФ.

Разрушение дома или дачи полностью или частично в результате пожара либо ветхости не может препятствовать передаче земельного участка наследнику, если не проведена государственная регистрация прекращения права собственности на поврежденное строение (ст. 131 ГК РФ). На практике для регистрации прекращения права собственности на строение необходимы заявление собственника строения, документ технического учета и постановление главы местной администрации о ликвидации объекта недвижимости.

Точно такой же подход к переходу права на земельный участок должен быть и в тех случаях, когда наследодатель умер до окончания возведения строения. Независимо от степени готовности объекты незавершенного строительства наследуются на общих основаниях, и права на них подлежат государственной регистрации без каких-либо изъятий (ст.

25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В противном случае наследник был бы лишен возможности достроить унаследованную недвижимость, а затем и нормально пользоваться ею, в том числе разместить на участке надворные постройки, коммуникации и т.п.

Ситуация в значительной степени усложняется, когда наследодатель, получив участок, до открытия наследства не приступил к его освоению и строительству, поскольку данная проблема ЗК РФ не урегулирована. Если исходить из общих положений ГК РФ (ст. 417), то право землепользования в таких случаях прекращается со смертью наследодателя и переходить к другим лицам по закону не может. Возникает вопрос: насколько это справедливо по отношению к наследникам, членам семьи умершего либо к тем гражданам, кто имеет льготы и нуждается в получении земельных участков?

Судебная практика по спорам о праве на такой участок между указанными лицами и местной администрацией является противоречивой, что во многом объясняется, как отмечено выше, неурегулированностью в целом этой проблемы.

Эта же ситуация может принципиально измениться, если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность на основании п. 5 ст. 20 ЗК РФ, но умер до вынесения соответствующего решения. Учитывая, что право гражданина на приватизацию земельного участка является безусловным, по аналогии с практикой применения Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 с дальнейшими изменениями) такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком могут включить в состав наследства

Переходит ли по наследству право постоянного бессрочного пользования земельным участком В Госдуму внесен законопроект, направленный на защиту прав граждан РФ и совершенствование гражданского законодательства. Автор документа – депутат Василий Тарасюк .

Предлагается сделать наследование по закону юридическим основанием для предоставленного законом права переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельный участок или применения такого способа защиты как признание права собственности на земельный участок в случае отказа со стороны государственных или муниципальных органов власти в таком переоформлении. Так, предусмотрено, что принадлежавшее наследодателю право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком входит в состав наследства и наследуется по закону . При этом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется . Соответствующие изменения планируется внести в ст. 1181 ГК РФ .

Разработчик документа считает, что в случае если наследование земельного участка, принадлежавшего гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования будет происходить в порядке универсального правопреемства (по закону), а не по завещанию, то это не будет рассматриваться как акт распоряжения со стороны наследодателя.

Напомним, что по действующему законодательству принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом (ст. 1181 ГК РФ ). При этом, в соответствии со ст. 267 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству (ст. 1181 ГК РФ ). В отношении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком законом не предусмотрено передачи данного права по наследству.

В случае одобрения законопроекта, предлагаемые изменения вступят в силу со дня официального опубликования документа.

Источники:
forum.yurclub.ru, www.czn.ru, lib.sale, www.garant.ru