» Как правильно получить наследство

Является ли отказ от наследства намеренным ухудшением жилищных условий

Намеренное ухудшение жилищных условий — понятие, признаки и последствия

В 2005 году в ЖК РФ появился новый термин «намеренное ухудшение жилищных условий». В ст 53 он трактуется, как действия, способствующие ухудшению условий проживания. Как показывает практика, основная цель этих деяний — желание граждан встать на учет нуждающихся в улучшении жилья.

Однако ни Жилищный кодекс, ни другие законы не раскрывают полностью суть данного термина. Не понятно, кто и каким образом может доказать, что деяния граждан являются намеренным ухудшением своих жилищных условий, и в каком порядке следует устанавливать этот факт. Поэтому органы местного самоуправления вносят свои дополнения и коррективы к положениям, приведенным в Жилищном кодексе.

Отличить преднамеренное ухудшение условий проживания от невиновных действий помогает Конституционный суд, который четко определил правовую сущность этого понятия. По его определению, главный признак намеренности действий — это умышленность деяния . при котором гражданин отдает себе отчет в том, что он делает и какие могут быть после этого последствия.

Что такое ухудшение жилищных условий и как это определяется

Чтобы разобраться во всех юридических тонкостях этого запутанного вопроса, следует понять, что является ухудшением жилищных условий. У этого понятия нет четкого определения в нормативных документах. Но в территориальных законодательных актах определены несколько факторов, при которых у гражданина ухудшаются условия проживания:

уменьшение жилой площади в результате обмена жилья

разделение лицевых счетов

прописка дополнительного лица, например, при заключении брака или рождении ребенка

выселение по решению суда в жилое помещение меньшей площади или менее благоустроенное в результате несоблюдения

договора найма жилого помещения (неуплата квартплаты, нарушение правил общежития и пр)

передача, продажа жилого помещения или же его доли другим лицам в результате сделки

изменение, определение или выделение отдельных долей жилого помещения другим лицам

перевод части жилья в нежилое помещение

отказ от пользования социальным жильем.

Если в результате одного из перечисленных действий гражданин обращается в государственные органы за помощью в улучшении жилищных условий, то можно говорить о намеренном их ухудшении

Однако не все так однозначно. В таком случае рождение ребенка или регистрацию брака можно признать злонамеренным ухудшением жилищных условий, что очень спорно.

Грань между бедственным положением семьи и сознательными деяниями, ухудшающими условия проживания, очень тонка. К тому же нет определенных нормативных документов, которые могли бы ее четко определить. Поэтому такие спорные вопросы чаще всего решаются в суде.

Какие действия являются намеренным ухудшением условий проживания

Для определения факта умышленного ухудшения условий проживания используются нормативные акты муниципальных органов власти и нормы, существующие в Жилищном Кодексе РФ. Выделен перечень ситуаций, подпадающих под умышленное ухудшение жилищных условий:

обмен, дарение, купля-продажа жилья, влекущая за собой уменьшение размера жилплощади

фиктивный развод, целью которого является получение дополнительной жилплощади

перевод жилья из жилого в нежилое

вселение родственников, в результате чего уменьшается размер жилого помещения, рассчитанный на одного члена семьи

принудительное выселение жильцов в менее благоустроенное жилье в результате грубого нарушения по части его использования.

выселение из жилого помещения маневренного фонда не попадают под это определение!

Каждая ситуация требует тщательного изучения и рассмотрения в судебной инстанции

Определены три признака, по которым преднамеренное ухудшение условий проживания отличается от невиновного:

гражданин имеет желание быть признанным нуждающимся в улучшении жилья, после того как собственноручно ухудшил
условия своего проживания

в результате своего деяния гражданин приобрел право на получение социального жилья от государства
ухудшая свои условия проживания, в этот момент гражданин не имел статус нуждающегося в улучшении жилого помещения.

Если во время своих вышеуказанных действий гражданин уже стоит в очереди на получение социального жилья, его деяния не могут быть признаны умышленными. Если обобщить все вышесказанное, намеренным ухудшением условий проживания признается любое действие, ведущее к признанию гражданина нуждающимся в получении жилья от государства. Допустим, если семья из 4 человек меняет квартиру площадью 72 кв м на меньшую с площадью 48 кв м и после этого имеет желание встать на учет и получить жилье от государства, это явно говорит о намеренных действиях.

Несмотря на то, что операции по злонамеренному ухудшению условий проживания являются недопустимыми, строгого наказания за это не предусмотрено. Согласно ст 53 ЖК РФ лица, совершившие данные противоправные деяния, в течение 5 лет лишаются права встать на учет по улучшению условий проживания и получить социальное жилье от государства. Этот запрет действует только в том случае, если у судебного органа имеются неопровержимые доказательства злонамеренности деяний.

Какие документы нужны для аренды квартиры - знания необходимые арендатору!

Права и обязанности людей? снимающих помещение? подробно описаны в статье .

По http://zakonometr.ru/nedvizhimost/pokupka/zashhita-ot-moshennichestva.html ссылке находится материал который поможет вам проверять чистоту сделки купли квартиры.

Какие действия не относятся к намеренному ухудшению условий проживания

Существует перечень деяний по ухудшению условий проживания, которые не могут трактоваться как умышленные:

прописка несовершеннолетних детей у одного из родителей

прописка мужа (жены), родителей и прочих близких родственников, если соблюдаются законодательные нормативы

временная регистрация жильцов

отказ от квартиры или же ее доли в качестве дара или отказ дарителя от условий договора дарения

признанная судом незаконная сделка с жилой недвижимостью

расторжение договора ренты и дальнейший возврат жилья по желанию получателя.

Ухудшение жилищных условий военнослужащих

Для категории военнослужащих признаки умышленных деяний, ухудшающих жилищные условия, прописаны в Инструкции Министерства обороны от 30. 09. 2010 г. Согласно этого документа к ним относятся:

сознательное нарушение порядка пользования жильем

обмен жилья, ведущий к уменьшению уровня обеспеченности жилыми квадратными метрами каждого представителя семьи

развод с последующим выделением доли в квартире

фиктивный брак и регистрация супруги или супруга на жилой площади

не соблюдаются условия проживания в социальном жилье (неуплата коммунальных услуг, порча жилья и пр)

дарение или же сделка купли-продажи квартиры либо ее доли, повлекшие за собой уменьшение учетной нормы на каждого
представителя семьи военнослужащего.

В Инструкции Министерства обороны содержатся факторы, при которых действия, ухудшающие жилищные условия, не расцениваются как умышленные. Это касается регистрации на своей жилплощади детей либо супругов, а также родителей и других родственников (по решению суда). Однако сделать это можно, только если перечисленные лица:

были пользователями или же собственниками жилья, признанного непригодным для проживания в законном порядке

не имели какого-либо жилого помещения для проживания

потеряли право пользования жилплощадью по причине вступления в брак с военнослужащим и дальнейшим переездом к нему.

Ухудшение жилищных условий несовершеннолетних

Особое внимание в жилищном праве уделяется соблюдению прав несовершеннолетних детей

Поэтому родители не могут совершить никаких действий, влекущих за собой ухудшение условий проживания несовершеннолетних, без согласия органов опеки и попечительства.

По Семейному кодексу РФ за соблюдение прав ребенка отвечают родители. Эту обязанность они не теряют после развода. Поэтому ухудшение жилищных условий несовершеннолетнего или вовсе лишение его прав на жилплощадь являются серьезными правонарушениями со стороны родителей.

После развода родителей ребенок обладает полным правом пользования их жилой недвижимостью. Кроме этого, вселение и регистрация детей, не достигших 18 лет, у любого из родителей не считается преднамеренным действием, даже если количество жилых квадратных метров на одного ребенка будет меньше учетной нормы.

Нет похожих статей.

Намеренное ухудшение жилищных условий по Жилищному кодексу РФ

Анализируя положения ст. 53 Жилищного кодекса РФ, В.М. Корякин выделяет следующие признаки намеренного ухудшения жилищных условий:
1) действия совершаются гражданином, который имеет цель приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении
2) данный гражданин не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении
3) действия совершаются преднамеренно (с умыслом получить право быть признанным нуждающимся в жилом помещении )
4) в результате таких действий гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении.

В-третьих, ухудшение жилищных условий должно носить умышленный характер, т.е. совершая данные действия, лица осознают либо должны осознавать, что в результате они ухудшают свои жилищные условия, так как, к примеру, обеспеченность общей площадью на одного члена семьи становится менее учетной нормы. Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Совершая юридически значимые действия, в результате которых ухудшаются жилищные условия, лица должны действовать разумно и добросовестно, оценивая последствия своего поведения, в том числе и возможность уменьшения обеспеченности общей площадью жилого помещения либо приведения жилого помещения в состояние, непригодное для дальнейшего проживания в нем.
В-четвертых, действия совершаются гражданами с целью приобретения права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с этим должностным лицам органов местного самоуправления необходимо достоверно установить не только наличие умысла на ухудшение жилищных условий, но и то, что такое ухудшение обусловлено желанием состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Третий и четвертый признаки составляют субъективную сторону намеренного ухудшения жилищных условий и на практике вызывают наибольшие сложности с точки зрения установления и доказывания.

Анализ судебной практики показывает, что в подавляющем большинстве случаев именно наличие умысла и цели приобретения права состоять на учете не находит своего подтверждения в судебном заседании.

В целях исключения фактов намеренного ухудшения жилищных условий законами отдельных субъектов Российской Федерации предусматривается необходимость предоставления заявителями документа органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащего сведения о сделках, совершенных заявителем и членами его семьи с жилыми помещениями за последние пять лет расписки об отсутствии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, жилого помещения и (или) земельного участка, выделенного для строительства жилого дома, на праве собственности или на основе иного права, подлежащего государственной регистрации, по установленной форме, справок БТИ о неучастии в приватизации за последние пять лет. В то же время справка БТИ о неучастии в приватизации за последние пять лет не исключает возможности совершения гражданами иных сделок с жилыми помещениями и земельными участками в течение последних пяти лет, в том числе отчуждения объектов недвижимости, приобретенных на основании договоров купли-продажи, дарения, уступки прав требования, в порядке наследования. Также следует отметить, что ни Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ни принятые в его развитие нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность указанного органа, не предусматривают правовых оснований выдачи документа о сделках, совершенных с жилыми помещениями и земельными участками за последние пять лет. Кроме того, Росреестр не имеет технической возможности выдавать такого рода справки.

В соответствии со ст. 4 Закона Ненецкого автономного округа от 5 июля 2005 г. N 595-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма" для установления факта намеренного ухудшения жилищных условий уполномоченный орган местного самоуправления направляет в организации и учреждения соответствующие запросы. Однако, как справедливо указывается в правовой науке, если гражданин обратится в суд, вряд ли органу местного самоуправления удастся доказать, что эти действия совершены с намерением приобретения права состоять на учете.

Таким образом, не разработано правовых механизмов, позволяющих не только однозначно доказать, что имело место намеренное ухудшение жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете, но и выявить сам факт ухудшения жилищных условий. Сегодня отсутствует уполномоченный орган, который мог бы предоставлять органам местного самоуправления исчерпывающую информацию о том, что за последние пять лет заявителями действий, повлекших уменьшение обеспеченностью жилыми помещениями, не совершалось. В связи с этим возможность применения ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации существенным образом ограничена.
Следует отметить, что толкование ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации не позволяет ответить и на вопрос о том, кто вправе квалифицировать действия лица как намеренное ухудшение жилищных условий и кто должен доказывать наличие (отсутствие) умысла на совершение намеренных действий, в результате которых гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении: сам гражданин или же орган, полномочный принимать подобного рода решения.
В настоящий момент данный вопрос решается органами местного самоуправления самостоятельно. При этом региональный законодатель исходит из того, что если граждане совершают действия, направленные на ухудшение жилищных условий, то такие действия следует считать намеренными и совершенными с целью приобретения права состоять на учете. Что, как представляется, противоречит требованиям ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку законодательство исходит из презумпции добросовестности участников гражданского оборота, то полагаем, что ее опровержение, а следовательно, и установление факта намеренного ухудшения жилищных условий возможно только в судебном порядке по заявлению соответствующего органа местного самоуправления.
Как и иное злоупотребление правом, намеренное ухудшение жилищных условий порождает для лица, его совершившего, неблагоприятные правовые последствия. На основании ст. 53, 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, во-первых, таким лицам отказывается в принятии на учет, во-вторых, они принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий. Кроме того, если в судебном заседании установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий, то в соответствии с п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации суду следует отказать в защите права лица состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях. Следует отметить, что неистечение пятилетнего срока со дня совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий, является основанием для отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, но не позволяет принять решение о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях. Лица, принятые на учет до истечения пятилетнего срока со дня совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий, могут быть сняты с него лишь на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, если ими были предоставлены недостоверные сведения либо установлен факт неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Лаконичность положений ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации порождает социальные и юридические проблемы, обусловливает возможность злоупотребления как со стороны органов местного самоуправления, создавая неограниченные возможности для усмотрения должностных лиц и возникновения коррупционных правоотношений, так и со стороны заявителей. Поскольку установить и доказать факт намеренного ухудшения жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях практически невозможно, последние, желая прежде всего реализовать возможность участия в федеральных целевых программах по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, используют дефекты ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и без каких-либо последствий совершают действия по отчуждению принадлежащих им жилых помещений.
На основании изложенного в целях исключения возможных злоупотреблений, определения круга обстоятельств, подлежащих выяснению при решении вопроса принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, считаем целесообразным рассмотреть возможность внесения изменений в ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, определив исчерпывающим образом перечень действий, квалифицируемых как намеренное ухудшение жилищных условий.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Намеренное ухудшение жилищных условий – одно из основных препятствий для реализации военнослужащими своих жилищных прав.

Что такое намеренное ухудшение жилищных условий?

В соответствии со статьёй 53 Жилищного кодекса, Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, намеренное ухудшение жилищных условий обладает рядом обязательных признаков:

они (намеренные ухудшения) совершаются гражданином, который имеет цель приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении

данный гражданин не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении

эти действия совершаются преднамеренно (с умыслом получить право быть признанным нуждающимся в жилом помещении)

в результате таких действий гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении* .

* (Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н.М. Коршунова. М. 2005. С. 146 – 147).

Не являются действиями по намеренному ухудшению жилищных условий:

(В соответствии с пунктом 4 Приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280)

а) вселение военнослужащими в жилые помещения супругов, детей и в судебном порядке - родителей военнослужащих, иждивенцев, иных лиц, а также их регистрация по адресу воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу, если до вселения или регистрации по адресу воинской части указанные лица:

не имели жилых помещений в пользовании или на праве собственности

имели право пользования жилыми помещениями или являлись собственниками жилых помещений, которые в установленном порядке были признаны непригодными для проживания

произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военнослужащими военной службы при вступлении с ними в брак

произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военной службы военнослужащими, являющимися их родителями (для не состоящих (состоявших) в браке несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения)

б) расторжение по инициативе получателя ренты договора ренты жилого помещения, заключенного им с военнослужащими и (или) членами их семей, с возвратом получателю ренты этого жилого помещения

в) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке, вследствие чего военнослужащие и (или) члены их семей утратили право пользования жилым помещением или собственности на жилое помещение.

При рассмотрении вопросов, связанных с действиями, указанными в настоящем пункте, военнослужащие представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие данные факты и время их наступления.

Важно . действия, не указанные в данном пункте, не обязательно являются намеренным ухудшением жилищных условий.

Сам перечень, составленный по принципу «от обратного», весьма сомнительный.

Например, если военнослужащий вселил супругу, которая ранее имела в собственности или пользовалась квартирой (или её частью), то по данному Приказу это является намеренным ухудшением жилищных условий. Однако трудно себе представить супругу военнослужащего, которая возникла из безвоздушного пространства или была ранее БОМЖом.

На самом деле, для определения того, было ли намеренное ухудшение жилищных условий, без математики и без применения таких понятий, как «уровень обеспеченности» «учетная норма» не обойтись (подробно об этих понятиях смотрите здесь ).

Военнослужащий А, состав семьи 4 человека, в собственности квартира общей площадью 39 кв. метров, уровень обеспеченности составляет 39. 4 = 9, 75 кв. метров на одного человека.

Учётная норма, установленная в городе Ростове-на-Дону – 10 кв. метров. Военнослужащий вселил в квартиру супругу своего сына, которая ранее проживала в квартире, принадлежащей на праве собственности своей матери.

После вселения уровень обеспеченности составил 39. 5 = 7,8 кв. метров. Как до вселения, так и после него уровень обеспеченности был ниже учётной нормы, то есть право на получение жилого помещения (улучшения жилищных условий) было и ранее, а вселение ничего не изменило. Вывод: намеренного ухудшение жилищных условий не было.

Правовые позиции Конституционного Суда РФ

В случае возникновения споров по поводу того, имелось ли намеренное ухудшение жилищных условий, необходимо руководствоваться правовыми позициями Конституционного Суда РФ, в соответствии с которыми:

…По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем…

…При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются…

…В этой ситуации решение вопроса о том, можно ли рассматривать…иные действия, совершенные самим заявителем, умышленными и недобросовестными и является ли это препятствием для его признания нуждающимся в жилом помещении, как проживающего в условиях, не пригодных, по его мнению, для проживания, требует оценки фактических обстоятельств конкретного дела судом общей юрисдикции…

Чем отличается намеренное ухудшение от сделок и действий, которые привели к уменьшению размера занимаемых помещений?

Как уже было сказано выше, намеренное ухудшение совершаются с целью приобрести право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, оно может быть совершено, если данный гражданин ещё не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Поэтому, если после признания военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения, ему вдруг сообщают, что он намеренно ухудшил жилищные условия, да ещё и снимают с учёта нуждающихся, то такие действия являются незаконными и их необходимо в течение 3 месяцев обжаловать в суде.

Однако, если уже после признания нуждающимися в получении жилья, военнослужащий сделал отчуждение жилого помещения (или его части), то это будет совершение сделок и действий, которые привели к уменьшению размера занимаемых помещений. Правовые последствия - значительно отличаются. Однако этот вопрос подробно рассмотрен в специальной статье, которая посвящена теме предоставления жилого помещения.

Для предварительного ознакомления предлагаем вашему вниманию таблицу различий между намеренным ухудшением жилищных условий и совершением сделок и действий, которые привели к уменьшению размера занимаемого жилого помещения.

Таблица: Намеренное ухудшение vs. Cделок и действий

Что является ухудшением жилищных условий?

У всех рано или поздно меняется состав семьи – люди женятся, разводятся, в молодых семьях появляются дети, к собственнику недвижимости переезжают на постоянное место жительства родственники. И тогда у многих возникает проблема недостаточности площади.

В таком случае граждане могут встать на учет (на получение жилья), если будет установлен факт ухудшения жилищных условий.

Что это такое?

В федеральных документах нет определения намеренного ухудшения жилищных условий. Но есть упоминание об этом в территориальных законах.

Рассмотрим, какие ситуации являются ухудшением условий, а какие к таким не относятся.

Что считается?

Выделим ряд действий, которые могут привести к ухудшению жилищных условий:

1. Заключение сделок, когда в результате изменилось право собственности или лицо стало занимать меньшое пространство.
2. Проведение сделок покупки-продажи или обмена недвижимости.
3. Принудительное выселение жильцов, если они не выполняли свои обязательства в соответствии с договором.
4. Площадь заселена другими гражданами.
5. Заключен брак или оформлено его расторжение, и в связи с этим увеличилось количество прописанных в помещении лиц.
6. Проведение операций такого плана, как выдел, изменение, определение.
7. Лицо отказывается от пользования объектом в соответствии с договорами соцнайма.

Перечислим действия, при которых не возникает ухудшения условий проживания:

при вселении несовершеннолетнего лица по месту проживания отца/матери

при вселении супруга, родителя, другого родственника, если соблюдается ряд законодательных норм

при проведении правовых операций по расторжению договоров ренты, если инициатором является получатель

при отказе от принятия объекта одаряемым, отказе дарителей от выполнения договоров дарения

при признании судебной инстанцией сделки с жилой недвижимости недействительной.

ЖК РФ

Ухудшение жилищных условий четко не определено в нормативной документации.

Вопрос о том, преднамеренны ли были действия гражданина для постановки на учет в качестве претендента на улучшение жилищных условий, является спорным.

Чаще всего за ответами граждане обращаются в суд.

Но в статье 53 ЖК России описываются последствия намеренного ухудшения условий.

Согласно данному нормативному документу, лица, совершившие умышленные действия, которые позволят стать на учет гражданину, как нуждающемуся в жилье. смогут получить такое право не ранее чем через 5 лет (после того, как зафиксировано намеренные поступки).

Ухудшение жилищных условий

Разберемся, какие особенности ухудшения условий жизни должны знать военнослужащие, когда действия граждан будут считаться намеренными, то есть таковыми, при которых право на запись в очереди утратится.

А также в каких положениях рассматривается ситуация об ухудшении условий проживания ребенка?

Военнослужащих

Стоит руководствоваться Инструкцией о предоставлении военнослужащему, который является гражданином России, и проходит службу на контрактной основе в ВС РФ, служебного жилого помещения.

Военнослужащий будет лишен права становиться на учет как нуждающийся в жилой недвижимости, если будут зафиксированы определенные поступки.

Не квалифицируют как ухудшение жилищных условий военнослужащих, такие действия, когда:

преднамеренно изменен порядок использования объекта

жилье обменяно

не соблюдены условия договоров социального найма

лицо разводится, и часть помещения выделяется

отчуждается часть помещения или весь объект, и как последствие – нарушается учетная норма на одного человека.

Обеспечиваются военнослужащие жилыми помещениями в соответствии с Инструкцией, которая утверждена 30 сентября 2010 года. Здесь же говорится о намеренном ухудшении жилищных условий.

при вселении жены и ребенка

при отсутствии личного жилья

если имеется жилье, которое является непригодным для проживания и т. д.

Кредит на улучшение жилищных условий в Сбербанке является альтернативой государственным программам поддержки.

Как получить безвозмездную субсидию на улучшение жилищных условий? Читайте тут .

Намеренное

Региональное правительство субъектов России вносит правки в действующие законы, в которых нет четкого описания, какие действия по ухудшению условий можно отнести к намеренным.

Когда поступки могут быть преднамеренными:

если ухудшение ЖК условий совершается гражданами, которые желают встать в очередь как нуждающиеся в недвижимости

когда лицо не находится на учете как нуждающийся в улучшении условий

если все действия совершены умышленно.

Если действия будут признаны намеренными, лицо потеряет право на постановку на учет в течение 5 лет.

По истечению этого времени можно будет возобновиться в очереди на улучшение жилищных условий. но уже последним в списке.

Так как в законодательстве нет четких границ, признать намеренностью можно практически любое действие – продажу объекта, заключение брака, рождение ребенка.

Зачастую вопрос приходится решать в судебном заседании.

Вот некоторые причины, по которым вам могут отказать в регистрации в качестве нуждающегося в помещении (статья 54 ЖК РФ ):

оформление фиктивного развода

заселение несовершеннолетнего, который до этого момента был зарегистрирован по другому адресу, где и проживал

регистрация лица, который ранее был прописан в другом помещении, и не стоял в очереди на получение квартиры

при выходе гражданина из жилищного кооператива, когда преследуется цель – получить долю

помещение или его доля приводится в состояние нежилого

условия договоров об эксплуатации жилья не исполняются, и как последствие – человек выселен.

Несовершеннолетних

При разводе с лицом, который является владельцем помещения, второй супруг не будет иметь прав использовать жилье, даже в том случае, когда граждане заключили между собой какие-то договоренности.

Но в соответствии с Семейным кодексом, несовершеннолетний имеет право, чтобы его интересы были защищены. За это должны отвечать родители.

В независимости от того, находятся его родители в браке или развелись, ребенок имеет полное право на использование жилой недвижимости.

Как улучшить?

Улучшение жилищных условий рассматривается законодательством как принятие мер государственными структурами и муниципальными образованиями, когда основная цель – обеспечить граждан, которые в этом нуждаются, жильем.

Способы получения квартиры или частичной стоимости объекта:

1. Гражданин имеет право получить недвижимость в порядке очереди, если он находится на учете как нуждающийся (в соответствии со статьей 52 ЖК РФ ).
2. Лицо может получить жилищную субсидию, когда выдаются средства, направляемые на погашение ипотеки, покупку объекта, строительство.
3. Человек, который работает в бюджетной сфере или несет военную службу, получает жилищный сертификат.
4. Недвижимость гражданина сносится, так как относится к категории аварийных помещений.

Негосударственный способ улучшения условий:

Судебная практика

На чью сторону становится суд, когда подаются иски, связанные с лишением права стать в очередь на получение жилья?

Рассмотрим, какая позиция на этот счет у судей:

К примеру, человек подает исковое заявление, в котором выражает требование отменить решение о снятии его с учета в качестве нуждающегося.

Ситуация: лицо женится и супруга вселяется в его квартиру, где уже проживало 2 члена семьи.

Соответственно, площадь на одного жителя – меньше 18 м.кв.

При разрешении вопроса суд пришел к следующему выводу:

в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 51 ЖК РФ. граждане, которые нуждаются в жилье – это лица, что имеют площадь, меньшую установленной нормы

к ним относятся наниматели недвижимости по договору соцнайма, члены их семей, владельцы жилых объектом и члены их семей.

граждане расписались и решили жить в трехкомнатной квартире супруги, где проживали и ее родители, так они могли получить изолированную комнату

жилье супруга являлось однокомнатным, в котором были зарегистрированы родители истца.

Суд стал на сторону граждан, признав их решение разумным и не нарушающим законов.

Уполномоченное лицо ссылалось:

на статью 1 нормативного акта от 24.10.1997 № 134-ФЗ, в котором говорится о праве граждан, имеющих родство, вести совместное хозяйство

на статью 6 акта от 25.06.1993 № 5242-1, где отражена информация о праве на передвижение и выбор места проживания.

Признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий осуществляется в установленном законодательством порядке.

Интересует помощь молодой семье на улучшение жилищных условий? Смотрите в этой статье .

Как получить маткапитал на улучшение жилищных условий? Подробности здесь .

Уполномоченные структуры опираются на положения статьи 53 ЖК РФ о намеренности ухудшения ЖК условий, хотя должны брать во внимание и п. 3 статьи 10 ГК РФ, где говорится о защите прав граждан в зависимость от осуществления таких прав разумно и добросовестно.

Поэтому на практике чиновники убеждены в незаконности действий физических лиц. Те же, кто не согласен, должны отстоять свою позицию через суд.

Обратите внимание, что намеренными могут расцениваться такие действия, как покупка дома, площадь которого меньше старого жилья. При этом не учитывается цена, расположение объекта, наличие/отсутствие ремонта и т. д.

Ухудшение жилищных условий является причиной для получения помощи государства в решении данной проблемы.

Если вы решили стать в очередь для получения квартиры и убеждены в своем праве на все 100%, отстаивайте его.

На видео об улучшении условий проживания

Является ли отказ от наследства ухудшением жилищных условий

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Вопросы: 1. что необходимо сделать нам с женой со своей собственностью для того, чтобы съехать от родителей, снимать квартиру и оформить поднаём жилья? 2. если надо всё переписывать на родственников (родителей), то сколько должно пройти времени с момента этого события (как я понимаю, это называется ухудшение жилищных условий в/сл)? 3. можно ли вообще переписывать собственность на родственников или же её надо отдавать государству (слышал про такое)? 4.

Военный адвокат

В статье в наглядной форме — с помощью таблицы расписаны права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и других категорий, по получению жилищной субсидии. Часть 2: Оспаривание уменьшения жилищной субсидии в связи с исключением из состава членов семьи военнослужащего ( судебная практика военного адвоката). В статье рассказывается об успешном оспаривании Решения РУЖО, связанного с уменьшением субсидии в связи с переездом дочери военнослужащего в другой город, в связи с чем жилищный орган исключил её из состава членов семьи. Часть 3: Оспаривание уменьшения жилищной субсидии в связи с невозможностью военнослужащим сдать жилое помещение( судебная практика военного адвоката). В статье рассказывается об успешном оспаривании Решения РУЖО, связанного с уменьшением субсидии в связи с невозможностью сдачи ранее полученного военнослужащим жилого помещения, и оставленного бывшим членам семьи. В суде первой инстанции, где адвокат не участвовал, суд отказал в удовлетворении заявления военнослужащего.

Ухудшение жилищных прав

Основным мотивом для ухудшения служит необходимость приобретения прав на жилую площадь и определение гражданина, как нуждающегося в квадратных метрах. Речь идет о социальном жилье, которое можно получить посредством обращения в государственные инстанции для участия в общей очереди.

признание имущественных объектов непригодными для эксплуатации и проживания изменение прав собственности, которое произошло в результате смены места военной службы изменение прав собственности в результате оформления брачных отношений с военнослужащими отсутствие квартиры или дома на правах собственности отсутствие жилья по договору социального найма. При выявлении фактов преднамеренных действий граждан, направленных на изменение жилищных условий в худшую сторону им грозит знакомство с нормами жилищного кодекса, которые предусматривают введение запрета на включение нарушителей в число лиц, которым требуется улучшение условий проживания.

Юридические услуги

В необходимых случаях прикладываются справки учреждений здравоохранения. Заявление о постановке на учёт регистрируется в журнале входящих документов в жилотделе, после чего проводится проверка жилищных условий граждан, по результатам которой составляется акт проверки и вопрос о принятии их на учёт выносится на рассмотрение специально созданной общественной жилищной комиссии, которая принимает решение о принятии или непринятии на учёт, носящее рекомендательный характер.

Является ли отказ от наследства ухудшением жилищных условий

В п.1 указанного приказа также сказано, что В случае если по результатам принятых военнослужащим мер документы, указанные в подпункте «д» настоящего пункта, не могут быть получены, военнослужащие представляют документы, свидетельствующие о невозможности их получения. Согласно п.4 указанного приказа Военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий.

Что такое - умышленное ухудшение жилищных условий?

» Таким образом, добросовестность действий граждан презюмируется, то есть в любом случае должна предполагаться их законность. У нас же наоборот —

«… мы считаем ваши действия незаконными, идите и доказывайте в суде, что вы правы»

с 22.03.2012 г. в Пермском крае к действиям, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, осуществляемым ими с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, относятся: 3) невыполнение условий договоров социального найма о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации 4) вселение в жилое помещение иных лиц, не являющихся членами семьи нанимателя, собственника жилого помещения, в результате чего размер общей площади жилого помещения, приходящегося на одного человека, становится менее учетной нормы 7) расторжение договора социального найма (найма) по инициативе нанимателей, добровольный отказ от права пользования жилым помещением по договору социального найма 10) приобретение жилого помещения, признанного на момент совершения сделки в установленном порядке непригодным для постоянного проживания граждан, за исключением заключения договоров безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан и наследования имущества» P.S.Уже из личной практики по обжалованию исключений молодых семей из очереди в связи с тем, что в их действиях усматривали умышленное ухудшение жилищных условий до постановки на учет в 2007-2008 г.

При предоставлении жилых помещений жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений жителями города Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы. 2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве а) обладали по предыдущему месту жительства в городе Москве самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим Из содержания вышеуказанной нормы видно, как само понятие “намеренное ухудшение жилищных условий”, так и последствия такого ухудшения жилищных условий.

Консультация юриста по вопросам намеренного ухудшения жилищных условий

Вопрос. Это действительно правомерно и так возможно будет? И еще. Что, если прописать жену к моим родителям, где прописан я? У администрации тогда не будет оснований снять нас с очереди? Мы ведь так и остаемся быть нуждающимися, хотя уже по адресу моих родителей. Или здесь уже речь идет о намеренном ухудшении? Заранее спасибо! Я была прописана у родителей в деревне в доме ,где жилая площадь составляет 63,9 кв.м.Прописаны мы были трое- мама,брат и я.

Понять эту норму Закона можно. Человек может жениться и разводиться бессчетое число раз, но это не значит, что каждый раз после развода и оставления жилья бывшим , у МО РФ вновь возникает обязанность обеспечивать его жильем для постоянного проживания. Кто посоветует, как правильно выписаться через суд, чтобы иметь возможность быть зарегистрированным по месту службы. Квартира приватизирована на тещу, вместе с ней проживает бывшая жена.

Согласно статье 53 ЖК Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. По смыслу указанной правовой нормы ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение этой нормы права должно осуществляться во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Пример: супруги расторгают брак, но ни один из супругов в период брака не был зарегистрирован на площади другого, ни у кого из них не возникло права пользования площадью другого.

Намеренное ухудшение своих жилищных условий

Но — не путать! — могут быть действия, в результате которых граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 32 ЖК РСФСР и ст. 56 ЖК РФ). Эта статья является авторской.

Источники:
zakonometr.ru, www.mosuruslugi.ru, xn--f1aqem.xn--p1ai, 77metrov.ru, yurist-v-sochi.ru

27 декабря 2024 года

Комментариев пока нет!

Ваше имя *
Ваш Email *

Сумма цифр справа: